据统计,今年上半年以来,全国已经有十几个城市召开听证会上调水价,另有十余个城市宣布了即将上调水价的信息。合金管成本因此上升,业内人士明白这样下去业务必定减少。
据最新统计资料,36个主要城市水价平均为3.77元/立方米,与去年同比提高了4.7%。
观察过去10年的水价上涨统计资料可以发现,最近2-3年几乎没有动过水价。傅涛认为,这是因为地方和中央都受通胀压力影响,不能上调水价。而去年下半年以来,受CPI下行因素影响。地方上调水价的主要压力减弱,上调水价成了趋势。
虽然调整水价的权力在地方,但是地方调整水价要向国家发改委备案。而国家发改委从2006年就开始酝酿出台“办法”,但时至今日,“办法”仍在征求意见当中。
“本来预计今年上半年出台的,一直久拖未决,如今地方水价上涨趋势这么猛,估计水价监审办法要加速出台了,”参与“办法”制定的傅涛认为,会在年内出台“办法”。
但是,对此前征求意见的“办法”,地方颇有微词。究其原因,各省认为“办法”对水价管理太宽、太死。
记者看到的“办法”内容中,确实对水价上涨条件,地方人力成本等水价构成因素、上调时机等都做了详细规定。
上海济邦咨询公司总经理张燎认为,“办法”存在以下主要问题:其一是水务行业超前投资情况经常发生,而一旦发生,其成本如何界定。“办法”中将超前投资界定为企业和公众的责任,而抹去了政府的责任。应该承认有些超前投资是合理的,政府完全不负担超前投资的责任,是不对的;
其二是“办法”为了确定人工合金管成本,对企业的员工数和平均工资做出了要求。实际上,平均工资在不同区域不具有可比性,供水企业人员数量也差异巨大,无法在监审标准中规定;
其三是“办法”中对供水企业的产销率做出了要求,但是企业实际情况不同,各地管网情况也不同,难以制定统一的产销率。
深圳金达莱环保公司市场部负责人则对记者表示,发改委制定“办法”还应该考虑不同的处理工艺,变限制涨价为鼓励公司采用新工艺,降低成本。
“按照以往的规律,月底都是贸易商补货、进货的时期,主营批发的销售量会出现明显的上升。”黄顺敬表示,而在目前油价下调的预期下,“买涨不买跌”的心理让贸易商基本上冻结了大量补货。
在东方油气网副总经理钟健看来,调价预期的强烈正改变着市场的气氛与价格走向。“随着下调油价预期的进一步加深,在今后10天左右,两大主营单位或将采取更多的促销活动,国内油价下跌幅度还会进一步加大。”钟健表示。
严重合金管供大于求刺激促销政策出台
目前国内合金管市场供大于求的局面更是加大了两大巨头做促销、消化库存的决心。
据东方油气网统计,6月底时,全国汽油供求关系呈现着供大于求局面,比供求均衡时所需要的资源盈余了100余万吨,汽油库存与2008年1月相对均衡关系时相比,增加了50%左右。
“这种汽油资源过剩的局面有可能迫使汽油零售降价竞争再度展开。”钟健表示。
柴油方面,虽然供求关系基本呈现均衡局面,但消费量下降很快,6月比前两个月已降4%左右,这一下降节奏在7月初进一步加快,环比降幅已达10%左右。
钟健认为,由于在柴油的消费结构中,直销、批发占了相当部分,所以,为了保证一定的合金管销量,两大主营之间有可能在柴油批发环节进一步展开降价竞争。
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